根据《行政诉讼法》的规定，决定适用的范围一般不包括（）。

• A、有关管辖的决定
• B、有关程序的决定
• C、有关回避事项的决定
• D、有关诉讼期限事项的决定

下列对行政行为无效条件的表述，正确的是（）。

• A、行政行为具有特别重大的违法情形
• B、行政主体明确
• C、行政主体履行相应行政主体职权
• D、行政行为轻微违法

2016年9月，A市甲县公安局和文化局根据市公安局和文化局联合下发的通知，整顿网吧，在联合执法大检查中，发现方某开办的某网吧存在违法行为，甲县公安局和文化局根据该通知共同作出处罚决定，对方某罚款500元，并责令停业整顿3个月。方某不服，分别向市公安局和市文化局提出复议申请。问题：（1）A市公安局和A市文化局是否应当受理方某的行政复议申请？请说明理由。（2）若复议机关维持甲县公安局和文化局的处罚决定，方某不服，提出行政诉讼，被告是谁？请说明理由。