全国2012年7月高等教育自学考试
行政管理学试题
课程代码:00277
一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.“官僚制组织理论”的提出者是( )
A.泰罗 B.威尔逊
C.古德诺 D.韦伯
2.早期行政管理学研究的重点是组织结构和程序,其理论的逻辑起点是( )
A.社会人假设 B.复杂人假设
C.经济人假设 D.道德人假设
3.西蒙认为,整个行政管理过程的中心是( )
A.执行 B.组织
C.决策 D.监督
4.雷格斯认为,融合型行政模式存在于( )
A.工业社会 B.农业社会
C.过渡社会 D.信息社会
5.以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准,行政环境可以分为( )
A.宏观行政环境与微观行政环境 B.自然行政环境与人造行政环境
C.传统行政环境与现代行政环境 D.经济环境与文化环境
6.行政权力的目的是( )
A.行政效率 B.公共利益
C.国家意志 D.党派利益
7.新中国成立以来,中央与地方关系的基本状态是( )
A.地方分权 B.中央集权
C.中央与地方均权 D.地方自治
8.20世纪70年代以后,面对西方国家的经济“滞胀”现象,新自由主义经济理论认为,政府解决市场缺陷的唯一正确的途径,不是进行政府干预,而是( )
A.进一步强化政府管治 B.进一步明晰产权
C.实现凯恩斯主义 D.取代市场机制
9.改革开放以来,我国各级政府的中心任务是( )
A.社会治理 B.政治改革
C.政治统治 D.发展经济
10.机构改革的前提和基础是( )
A.转变行政职能 B.扩大行政职能
C.精简行政机构 D.裁汰行政冗员
11.行政管理机构的首要特性是( )
A.合法性 B.合理性
C.系统性 D.主体性
12.组织和实施社会保障的行政管理主体是( )
A.社会组织 B.群团组织
C.国家立法机关 D.政府相关职能机构
13.整个预算工作的中心环节是( )
A.预算执行 B.预算编制
C.预算审批 D.决算管理
14.行政组织生存的依据与合法性基础是( )
A.权力 B.机构
C.目标 D.经费
15.我国的行政领导方式是( )
A.专断式 B.分权式
C.民主集中制式 D.放任式
16.混合扫描决策理论的主要代表人物是( )
A.西蒙 B.林德布罗姆
C.法约尔 D.埃佐尼
17.行政管理中经济方法的核心是( )
A.物质利益 B.精神利益
C.金钱 D.职权诱惑
18.将优胜劣汰原则引进行政工作中,使行政工作具有某种集体化的自觉机制,这种激励方式是( )
A.竞争激励 B.奖励激励
C.目标激励 D.反激励
19.我国权力机关对行政的监督形式主要有( )
A.司法监督 B.行政决策监督
C.纪律监督 D.法律监督和工作监督
20.我国行政道德体系的基础和灵魂是( )
A.为人民服务 B.为政治服务
C.为经济服务 D.为政府服务
21.中国传统德治观的理论基础是( )
A.性恶论 B.唯物论
C.性善论 D.唯神论
22.个人或组织开展的活动所取得的成就或产生的积极效果是( )
A.效率 B.绩效
C.奖励 D.目标
23.行政绩效评估活动的基础和核心是( )
A.确立评估的指标体系 B.确立评估程序
C.公布评估效果 D.设计评估问题
24.行政发展的重要途径是( )
A.技术创新 B.行政改革
C.市场发展 D.社会进步
25.行政发展的主要外部因素除了政治、经济、文化因素外,还有( )
A.技术因素 B.环境因素
C.人为因素 D.历史因素
二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
26.在行政管理学中,系统学派具有代表性的理论主要有( )
A.行政生态理论 B.渐进决策理论
C.有限理性决策理论 D.官僚制理论
E.权变理论
27.目前,“受限市场模式”在我国仍然存在,主要表现在( )
A.价格双轨制 B.全国市场的分割性
C.市场垄断 D.市场发育迟缓
E.市场机制发达
28.英国中央政府对地方政府实施监控和指导的主要方式包括( )
A.立法控制 B.行政控制
C.财政控制 D.职能控制
E.职位控制
29.当前,我国政府的经济职能主要有( )
A.微观管理 B.宏观管理
C.提供服务 D.检查监督
E.直接干预
30.下列行政机构中,属于辅助机构的有( )
A.国务院办公厅 B.民政部
C.统计局 D.台湾事务办公室
E.劳动和社会保障部
31.行政机关保密范围一般包括( )
A.会议保密 B.印信保密
C.文电保密 D.领导的工资收入
E.通信保密
32.行政组织中行政人员互相沟通的基本形态有( )
A.环式 B.链式
C.轮式 D.Y式
E.全通道式
33.行政处分的种类包括( )
A.警告 B.记过
C.记大过 D.降级
E.撤职和开除
34.运用法律方法应遵循的基本原则有( )
A.法制教育优先的原则 B.坚持具体指导的原则
C.思想政治工作优先的原则 D.法治与心治相结合的原则
E.法律面前人人平等原则
35.行政道德的具体规范主要有( )
A.勤政 B.廉政
C.遵纪守法,依法行政 D.实事求是,科学行政
E.热情待人,协调行政
三、简答题(本大题共5小题,每小题5分,共25分)
36.简述行政权力的有限性。
37.简述行政管理机构设置的基本原则。
38.简述行政决策的基本程序。
39.简述行政法律规范的主要特征。
40.简述行政绩效评估的信息收集方法。
四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)
41.试述当代行政组织的变革趋势。
42.联系实际分析我国当前行政发展的阻力。
五、案例分析题(本题10分)
43.某市进行政府机构改革,将原来的科技和信息局、贸易和工业局、市高新办、市保税区管理局、市信息化管理办公室等多个部门合并,成立“科技工贸和信息化委员会”。改革之后,原来的职能没有变,岗位设置也没有变,机构一下子变得很庞大,人员也很多,部门领导职数竟然达到“1正20副”之多。现任领导大多是直接从原来的部门合并过来的,到新的部门之后,新的机构仍需要有人管科技、管信息、管贸易、管工业、管高新技术,还有保税区管理等。“原来管哪块的,现在还管哪块”,所以就有了现在这样一个“大拼盘”。
目前,一些地方大部制改革仍处于浅层次的简单拼贴组合阶段,机构、人员设置上并没有很好地深度融合。难怪有人质疑:“都说政府要转变职能,精简机构,提高行政效率,这样的‘大拼盘’,是不是和现在所说的政府机构改革方向相符合呢?”
问题:
(1)从行政职能与机构改革关系的角度,分析该市政府机构改革存在问题的原因。
(2)根据材料的启示,谈谈如何理顺政府内部各职能机构间的关系。
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